資源循環法的推力與拉力

擷自聯合媒新聞網：https://udn.com/news/story/7339/9546918

作者：陳文卿博士／台灣綠建築發展協會理事、再生綠建材產業推動聯盟召集人

📜 資源循環法正式上路_從「廢棄物管理」走向「資源循環」

• 立法院三讀通過《資源循環推動法》

• 政策思維由過去著重管制、防弊的「廢棄物管理」，轉型為創造資源價值與經濟效益的「資源循環」

• 目標是將廢棄物視為可再利用的資源，推動循環經濟發展

  
  

🔄 循環經濟需要「推力」與「拉力」並行

🚀 推力：資源循環與再生利用

• 從源頭管理做起

• 將廢棄物透過回收、再生及再利用技術轉換為資源

• 提升物質循環利用率，減少資源浪費

🛒 拉力：市場需求與經濟價值

• 再生資源需能轉化為符合市場需求的產品

• 創造產業應用與商業價值，才能形成完整循環經濟

• 環境部推動擴大綠色採購及跨部會合作，以強化市場需求

  
  

⚠️ 社會認知仍是推動資源循環的重要阻礙

• 部分民眾與機關仍認為再生產品品質較差

• 擔心再生材料可能影響健康與環境安全

• 誤以為使用回收材料產品成本一定較低

• 忽略回收、分選、處理及再製過程皆需投入成本

💡 關鍵挑戰：若市場對再生產品缺乏信心，將削弱資源循環的「拉力」，甚至形成推動阻力。

🏗️ 法規限制有待突破

以營建產業為例：

• 煤灰、爐石粉等回收材料可部分取代水泥

• 能有效降低碳排放並維持良好抗壓強度

• 高比例使用回收料的混凝土可稱為「綠混凝土」

目前困境：

• 公共工程採購仍存在部分限制

  工程規範要求混凝土膠結料中水泥比例不得低於50%，影響回收材料應用空間。

  
  

⚖️ 建立公平使用原則

• 品質與安全標準的管理有其必要性

• 但只要符合規範，資源循環產品不應受到額外限制

• 應以一致標準看待再生材料與原生材料

• 避免對循環產品產生制度性歧視

  
  

🏅 標章驗證是建立信任的關鍵

• 建立嚴謹的品質驗證制度

• 確保資源循環產品的品質、安全及性能

• 提升消費者與產業使用信心

• 成為循環經濟長期發展的重要基礎

  
  

⭐ 核心結論

📌 資源循環推動法的核心精神，在於透過「推力（資源再生）」與「拉力（市場需求）」雙軌並進，搭配法規鬆綁、公平競爭環境及完善標章驗證制度，讓廢棄物真正成為資源，進而創造環境效益與經濟價值。