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再生綠建材使用者常見之問題與說明

01

使用再生綠建材對於取得綠建築標章有何優勢?

綠建築標章與綠建材標章都是內政部建築研究所在推動永續綠建築的重要政策,二者關聯性十分密切。綠建築有九大評估指標,依據2019年版《綠建築評估手冊》之說明,建築物使用再生綠建材標章產品,在CO2減量指標及廢棄物減量指標分別可獲得加權計分之優待。因此建築物使用再生綠建材對取得綠建築標章有相當重要之優勢。

02

坊間經常看見有宣稱是「綠建材」之產品,
與「綠建材標章」之建材有何差異?

「綠建材」為通俗化之名稱,市面上業者自稱之綠建材產品,各有其自我聲明之特徵但未經驗證確認。而標示「綠建材標章」之建材,則為經內政部指定之評定機構邀集專家學者組成「綠建材標章評定委員會」,依據嚴謹之評定基準進行審查評定。故取得綠建材標章之建材,所標示之「生態」、「健康」、「再生」、「高性能」皆可符合相關評定基準規定。且業者取得綠建材標章後,也必須接受不定期之市場查核,以確保標章有效期間內所生產之建材產品,皆可符合評定時之要求,以保障使用者。

03

建築物使用再生綠建材對民眾有何優點?

建築物不論是室內或戶外使用獲得綠建材標章之再生綠建材,除可保證品質、性能與安全都無虞外,材料來源與生產過程都可符合健康、環保之要求,且外觀上不論觸感或色澤,與原生材料生產之建材也無軒輊。因此對一般民眾而言不論是選購住宅或進行裝修,都應該選擇使用再生綠建材,除可以住得安心外,更是現代國民實踐綠生活,愛地球的第一步。

04

建築物使用再生綠建材在法規上有何好處?

建築物使用取得再生綠建材標章產品,在申請綠建築標章時,可在CO2減量指標、廢棄物減量指標上,獲得加權計分優待。而依建築技術規則規定自110年1月起,公眾使用之建築物室內使用綠建材之比例將從原來之45%提高至60%;而戶外空間綠建材之使用比例則從10%提高至20%以上。不論室內或戶外都有許多可使用再生綠建材之場所。

05

公務機關之採購招標規範上是否可註明要求使用綠建材?

為鼓勵綠色採購,《政府採購法》第96條規定,「機關得優先採購取得政府認可之環境保護標章產品,並得允許百分之十以下之價差」,因此使用獲綠建材標章之建材符合法規之規定。另依《採購法》增訂第26條之1說明,「機關可基於促進自然資源保育與環境保護之目的訂定技術規格」。因此,於公務機關於採購招標規範上得註明要求使用綠建材,但必須以取得綠建材標章者為限。

06

再生綠建材使用的回收材料,是否對於環境或健康有不良影響?

依據綠建材標章評定基準《通則》之規定,申請綠建材標章之建材不得含有石綿、放射性物質等有害成分,而重金屬溶出之容許檢出限值更遠較環保署之TCLP嚴格。因此可確保使用於生產再生綠建材之回收材料對人體健康、生態環境絕無不良影響。

07

再生綠建材使用回收材料,是否對品質性能有影響?

依據再生綠建材標章評定基準之規定,申請再生綠建材標章之建材,品質、性能符合該建材之國家標準或相關之國際標準為必要條件。因此品質、性能與使用原生素材生產之建材皆毫不遜色,可確保使用於建築物、公共工程皆安全無虞。

08

再生綠建材之價格與其他建材之比較如何?

再生綠建材在原料成本上,由於部分比例使用回收材料,相對於使用原生素材者原料之取得成本較為低廉。但因回收料必須經分類前處理程序,因此整體而言,使用回收材料之生產成本與使用原生素材差異不大。但業者因技術研發而生產品質或性能較高之再生綠建材,因而產品可能會有價格差異性之情形,但這是依建材本身之功能訴求而產生之價格差異,皆是合理的市場機制。

09

再生綠建材廢棄後是否仍可回收再利用?

建材基本上為不易腐壞之材料,因此建築物拆解或改建時所移除之建材,大部分仍可回收再利用。以目前比例最大宗之石質再生綠建材為例,除生產時使用回收材料外,於建築物拆除後,廢棄之建材再經破碎成各種粒料,將可作為再次生產再生綠建材之材料來源。從建材、建築物之生命週期來看,完全符合循環經濟之要旨。因此再生綠建材也可稱之為循環綠建材。

​10

使用再生綠建材在工程使用上是否有特別之限制?

再生綠建材之品質、性能皆可符合國家標準,不致因使用回收材料而有差異,因此工程施工基本上與使用一般建材相同。行政院公共工程委員會之施工綱要規範、CNS國家標準對於各種材料用途皆有相關之使用規定,則應遵循其規定,但並非對於再生綠建材之特別限制。

使用者常見問題
生產者常見問題

再生綠建材生產者常見之問題與說明

01

是不是所有的廢棄物都可以拿來當作生產再生綠建材的原料?

申請再生綠建材標章所使用的回收材料必須為無害性,且符合綠建材評估基準中《通則》所規定之事項,包括不含石綿、重金屬、放射線等限制性的物質等,皆必須低於管制標準。此外,計入使用比例之回收材料必須為國內所產生者,不得為國外之廢棄物。

02

再生綠建材標章要求的回收材料使用比例考量原則為何?

回收材料使用比例係依據建材之品質要求,參酌國內業者技術可能達到之水準,及回收材料供應量無虞而制定。另參照中華民國國家標準,不同等級之建材,其性能、品質之要求各異,因此回收材料之使用比例也有差別。譬如CNS 13295國家標準中,對「高壓混凝土地磚」品項,依抗壓強度區分為A級、B級與C級。A級抗壓強度最高,因此再生綠建材標章評定基準中,對於所使用之回收材料比例訂為20%以上,而抗壓強度較低之C級產品,則要求必須達50%以上。

03

申請再生綠建材標章,必須使用一定比例以上之回收材料,但計入該回收比例之回收材料為何僅限定為國內產生者?

推動再生綠建材的目的之一是提供國內營建、工業所產生,且具再利用價值之廢棄物有適當之再利用途徑,減少這些廢棄物的處哩成本,避免造成環境汙染。台灣經濟發展快速,每年各種產業所產生之廢棄物數量十分龐大。因此當以解決國內之環保問題為主,而非進口國外廢棄物來處理。

另依回收料產生量與再利用業者之需求量分析,目前再生綠建材業者生產所需之回收料,國內之供應量已可充分供應,故無使用國外回收材料之必要性。此外,依國內營建及環保法規之規定,廢棄物之產量、流向都必須向主管機關申報,以利追蹤查核。而來自國外之回收料則無法掌握,若混雜有害成分則不易控管。

04

綠建材標章通則中規定的重金屬含量限制為何比環保署規定的「事業廢棄物毒性特性溶出值(TCLP)」管制標準還嚴格?

行政院環保署針對於事業廢棄物的分類,分為有害事業廢棄物與一般事業廢棄物兩大類,並針對重金屬成分依TCLP之溶出值訂有管制上限,超出者視為有害事業廢棄物,必須採取更嚴格之處理方式。建材並非廢棄物,而是民眾日常生活環境中經常會接觸到者,其安全性的要求當然必須更高,因此,申請綠建材標章之建材產品,對於重金屬溶出值之管制自應更高,以保障消費者使用安全。

05

未列在公告項目的建材產品,是否也可取得再生綠建材標章?

建材生產技術日新月異,內政部建築研究所定期增修綠建材標章受理評定之內容,希望可廣納各種優良建材。但為兼顧時效性,業者可依「綠建材標章自薦提案處理作業程序」,說明建材之品質性能,及符合綠建材特性之相關標準,向指定評定機構(財團法人台灣建築中心)申請自薦提案。

06

使用取得綠建材標章之材料作為生產原料(如混凝土粒料),可否申請再生綠建材標章?

可以。產業產生之廢棄物成分往往較複雜,建材業者不易直接再利用。因此廢陶瓷、廢玻璃等廢棄物,可經由再利用業者先分類剔除雜質後,再經由破碎、篩分等處理程序,產製各種再生粒料。若品質性能符合再生綠建材標章評定基準規定,除這些再生粒料可取得再生綠建材標章外使用一定比例以上之再生粒料所生產之各式建材,品質性能符合標準ˇ者,也可申請再生綠建材標章。因此,結合上游之廢棄物產生源、中游再生粒料業者、下游終端建材生產者,建構成之產業鏈結,為綠建材循環經濟之完整產業體系。

07

申請再生綠建材標章為何需現場查核?

再生綠建材標章評定基準中,使用一定比例以上之回收材料為主要事項。然而回收料使用量與回收料來源則必須至生產現場勘查,核對生產紀錄及回收料之收受狀況以作確認。此外,回收料是否確實使用於製程中,且回收料收受與貯存情況是否符合法規規定,也必須藉由現場查核確認。

08

是不是符合國家標準的建材就是綠建材?

申請綠建材標章之產品必須先符合綠建材評定基準中「通則」之規定,包括不得含有重金屬、石棉、放射線、無機鹵化物等成份,以及品質性能必須符國家標準或相關之國際標準。符合以上規定後再依各分類之評估基準評定其是否符合。因為我國的綠建材標章是採鼓勵性質,基於保護消費者之精神,綠建材之品質性能符合國家標準是基本的必要要件,但是並非所有符合CNS國家標準的建材都可視為綠建材,如上所述。

09

綠建材標章的LOGO有何涵意?

綠建材標章包括主標章及四個分類標章,圖案造型皆相同,而以下方文字註明綠建材歸屬類別。圖樣之設計在呼應「人本健康、地球永續」的訴求,應用簡單大方的造型變化,表現出綠建材之概念。以葉子及中文「人」字的造型為屋頂,表現出綠建材、以人為本”的精神,底下再以房子的圖案巧妙結合Green的”G”字造型。分類標章則以文字編排整合出健康、生態、再生、高性能等主題。

​10

環保署之環保標章與綠建材標章有何區別。

環保標章是環保署基於環境保護考量,評估環境績效較同等功能之產品更佳者而核發。綠建材標章則是專門針對建材之環境性與功能性進行評估,而由內政部所核發之標章。包括健康、生態、再生、高性能四大類別各別評定,且以「通則」作為四大類別皆必須符合之基本門檻。綠建材標章為建築之專屬標章,除兼顧環境生態之保護外,更能確保建築物安全,提供使用者健康舒適之居住生活環境。因此綠建材標章是兼顧「地球永續」、「人本建康」兩大訴求之建材。

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